В Луганську розпочала роботу Громадська палата при міській раді
Третього грудня поточного року в приміщенні виконкому Луганської міської ради відбулося перше організаційне засідання членів Громадської палати при Луганській міській раді. Палата є консультативно дорадчим органом (КДО) і його створення було передбачено Статутом міста Луганська та ініційовано в минулому році групою громадських організацій, в тому числі ГО „ЛАС”.
Фактично більше року тривав процес розробки положення про Громадську палату, принципів його функціонування, узгодження з юристами міськвиконкому та комісіями міської ради. Треба зауважити, що з самого початку як громадськість, так і фахівці виконкому стояли на принципах відкритості, прозорості і демократичності. Нажаль, первинний варіант положення набув значних змін і в прикінцевому вигляді вже більш нагадує регламент роботи якогось підрозділу виконавчої влади. Так, закладені первинні принципи вільного входження представників громадських організацій, ЗМІ, колективів підприємств було замінено на жорстку систему утвердження кількості та персонального складу палати сесію Луганської міської ради. При цьому не зрозуміло, як будуть дотримані права організацій, які виявили бажання вступити до палати після оголошення такого рішення. Друга принципова відмінність нового положення – це органи управління. Замість запропонованої посади технічного координатора, якого палата обирає строком на три місяці, юристи міськвиконкому закріпили норму, в якій прописано, що голова палати обирається на весь строк повноважень скликання міської ради. На погляд ряду громадських організацій це не є демократичним і не відповідає сучасним уявленням про структуру КДО.
На першому засіданні більшістю голосів було обрано голову Палати – ним став Юрій Вєтчинніков, його заступника та секретаря. Також до уваги присутніх було представлено проект плану роботи Палати на перше півріччя 2009 року.
На сьогодні головними напрямками роботи Палати запропоновано вважати
- формування паспорту міста (санітарне очищення, звалища, благоустрій парків, оптимізація міської інфраструктури);
- покращення якості надання субсидій населенню;
- збереження культурної спадщини міста;
- покращення стану дитячих і спортивних майданчиків у місті;
- генеральний план міста і правила забудови;
- прийняття публічного договору як регуляторного акту виробників та споживачів послуг ЖКГ.
Фінальний варіант плану роботи та розподіл членів Палати на окремі комісії за видами діяльності буде узгоджено на наступному засіданні. пропозиції приймаються до 20 грудня 2008 року.
Найбільше занепокоєння у громадськості викликає те, що не виключена можливість використання Палати як „ручного” органу під час прийняття непопулярних рішень. В той самий час, грамотна робота Палати та дотримання принципів демократичності дасть змогу якнайповніше реалізувати потенціал різнопрофільних та різнонаправлених сегментів влади й громадянського суспільства.
Прес-служба ГО „ЛАС”
Коментувати